金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信(xì魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段n)息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(y魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段è)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公共魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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